Что такое единый реестр банковских гарантий?

Банковской гарантией считается документ, подтверждающий обязательное исполнение контракта, заключённого с заказчиком. После соответствующего обращения в банк частного лица или предприятия сначала в полном объёме проверяются предоставленные ими сведения. Только при соблюдении всех установленных правил и норм гарантия выдаётся.

Многие компании и фирмы являются поставщиками или исполнителями услуг в сфере государственных закупок. Поэтому российское законодательство и требует, чтобы они обязательно имели гарантии банков. Возникла необходимость утверждения механизма, обеспечивающего дополнительную защиту от сомнительных поставщиков. При этом важным фактором является официальный реестр банков, которые в рамках государственных закупок допускаются к взаимодействию с поставщиками. В целях закрепления этого механизма и обеспечения его эффективности на законодательном уровне введён Единый реестр банковских гарантий. Он представляет собой сводную базу данных по участникам рынка госзакупок. Содержит также полные сведения по всем гарантийным обязательствам, взятым банками Российской Федерации. В информации указываются:

  • Сведения о банке, в том числе название, ИНН, адрес.

  • Сумма, которая будет выплачена заказчику банком-гарантом при невыполнении поставщиком своих обязательств.

  • Название, ИНН и адрес исполнителя или поставщика.

  • Обязательства исполнителя, которые обеспечивает банковская гарантия.

Правовая основа банковской гарантии

Ведение реестра предусмотрено Федеральным законом №44 (44 ФЗ). Им закреплена обязанность внесения гарантий всех банков, работающих по контрактной системе. Эта практика способствует устранению рисков, которые могли бы возникнуть. Теперь же заказчики не будут принимать гарантии без соответствующей информации в едином реестре. Как только они появляются в нём, становятся обязательными. Их нельзя отзывать, отменять или корректировать.

При государственных закупках денежные потоки направляются из бюджета. Важно не допустить их бесконтрольного расходования и обеспечить выполнение оплачиваемой работы в полном объёме. Если же поставщики не смогут этого сделать, убытки заказчика должны быть компенсированы. В связи с этим с апреля 2014 года введена в действие новая редакция 44 ФЗ. В нём предусмотрено, что эта компенсация должна гарантироваться банком, с которым поставщик заключил соответствующий договор.

Смысл Единого реестра банковских гарантий

Такой реестр, прежде всего, полезен тем, что обеспечивает возможность уверенно договариваться с поставщиками. Это устраивает многих участников рынка, поскольку реально повышается уровень взаимной ответственности. После вступления в силу 44 ФЗ в базе данных за короткое время было зарегистрировано до нескольких сотен банков. Это позволило им участвовать легально в государственных закупках. Более уверенно почувствовали себя многие отрасли экономики, которые инвестируются государством, в том числе строительство. Раньше некоторые подрядчики получали инвестиции из бюджета, но не могли в полном объёме выполнить заключенный контракт. В нынешних условиях это практически исключено.

Единый реестр гарантий банков помогает отслеживать государственные средства, проконтролировать закупки, снизить фальсификации и случаи другого мошенничества на уровне госбюджета. Одна из главных идей – сделать его обязательным и доступным. Функционирует он бесплатно для всех, кто участвует в банковском процессе. Ими являются:

  • Заказчики.

  • Поставщики.

  • Банк, с которым заключены соответствующие контракты.

Введение реестра обусловлено содержанием банковской гарантии. Она выражается не в сумме средств, а в виде документа-поручительства. Им обязуется выплата банком заказчику условленной суммы при нарушении обязательств поставщиком. Таким образом, документ гарантии скрывает определённую денежную сумму. Банки обязаны в единый реестр предоставлять данные о своих гарантиях, которые выдаются заказчикам. Обычно такую просьбу банкам выдают предприятия и государственные структуры для обеспечения и контроля государственных заказов.


20.08.2018
ТЗС Электра электронная площадка

"Оригинальная и доступная электронная площадка ТЗС Электра Представляет собой «ТЗС Электра» качественно проработанную электронную площадку, своеобразную и уникальную системы поддержки клиентов..."


ЭТП ММВБ электронная торговая площадка

"ММВБ электронная площадка ЭТП ММВБ – собственность компании ММВБ «Госзакупки». Основана в октябре 2010 года. В 2011 году после слияния с РТС стала крупнейшей в России электронной торговой..."


Лот Онлайн электронная площадка

"Лот Онлайн электронная площадка  Одним из самых выгодных мест для совершения сделок корпоративными клиентами, является «ЛОТ ОНЛАЙН электронная площадка». Сервис располагается на..."


Татнефть торговая площадка

"Торговая площадка Татнефть Татнефть – электронная торгово-закупочная площадка для размещения коммерческих закупок в нефтегазовой сфере и других промышленных областях. Татнефть является полностью..."